瞭望评论 | 为迈进新时代注入“极不平凡”价值底色
▲10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。 新华社记者马占成 摄
◆ 砥砺五年“极不平凡”，凝聚着以习近平同志为核心的党中央科学把握内外发展大势、擎旗定向的战略自信
◆ 砥砺五年“极不平凡”，凝聚着以习近平同志为核心的党中央拒绝封闭僵化和改旗易帜、坚定不移走中国特色社会主义道路的制度优势
◆ 砥砺奋进“极不平凡”，凝聚着以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向、解难题办大事的执政情怀与国家力量
◆ 砥砺奋进“极不平凡”，凝聚着以习近平同志为核心的党中央始终同人民“想在一起、干在一起”，察民意惠民生的为民宗旨
为迈进新时代注入“极不平凡”价值底色
文/《瞭望》编辑部
2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开，拉开了中国特色社会主义走进新时代的大幕。在中国发展有了新的历史方位之际，再回首，更加觉得以“极不平凡”四个字概括党的十八大以来砥砺奋进的五年极为准确。“极不平凡”展示的是治国理政之战略魅力，彰显的是复兴筑梦之发展自信。
砥砺奋进的五年里，“极不平凡”的新理念新思想新战略，引领着中国人民“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”。“极不平凡”的成就更让人们看到，于西方面临多重困顿之时，中国凭独一无二的治国密码实现稳中求进，顺势而为创造出“中国之治”新局，为如期实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”，注入了“极不平凡”的价值新底色。
砥砺五年“极不平凡”，凝聚着以习近平同志为核心的党中央科学把握内外发展大势、擎旗定向的战略自信。
▲10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。 新华社记者 张铎 摄
放眼外望，国际金融危机阴云不散、贸易保护主义抬头、地缘政治关系复杂多变，不少西方国家经济依然复苏乏力、政坛恶斗加剧、社会分裂变深、治安状况堪忧，“西方模式”的维系前所未有地严峻；向内细观，发展起来后的中国，“问题不比不发展时少”：经济结构欠合理，“三期叠加”带来新矛盾，“长期想解决而没有解决的问题”“过去想办成而没有办成的大事”堆积“病灶”多，区域发展有鸿沟，资源环境承重压，人口老龄化在加速等等，中国面临“时代之问”。
治国兴邦必须认清形势、把握规律、顺势而为。正是在科学把握当今世界与当代中国两个发展大势，深刻认识共产党执政、社会主义建设和人类发展三大规律的基础上，以习近平同志为核心的党中央十分敏锐地发现和捕捉重大战略机遇期更加丰富的内涵、更为复杂的因素，以“天塌不下来”的巨大政治勇气和强烈责任担当定盘稳心，以“乘势而上、顺势而为”的战略态度破题求进，以“五位一体”“四个全面”谋篇图变，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，一举收获了“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”的成果。
早已实现用占世界７％的耕地养活超过世界五分之一人口的中国，以全面深化改革“啃硬骨头”，以全面从严治党“刮骨疗毒”、割除党和社会肌体“毒瘤”，以重大新发展理念“固本祛邪”、医治阻滞发展的疑难杂症，以社会主义核心价值体系“凝神聚力”，培育文化自信构筑中国精神。富起来强起来的中国以自己的创新，创造出一个接一个“极不平凡”的历史奇迹。中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信在中国人民的心里扎根。
弹指一挥间。正是在这短短五年间，以习近平同志为核心的党中央以“八项规定”“打虎拍蝇猎狐”切入，营造清风正气；以从严从实持续贴近民心；以精准脱贫攻坚纾解民生最困；以“充分尊重群众的首创精神”激活创新创造能力……“砥砺奋进的五年”大型成就展上的一组数据令人振奋：中国人对党风廉政建设和反腐败工作满意度由2012年的75%上升到2017年的93.9%。而英国《经济学人》报道发人深省：一项针对25个国家民众进行的调查显示，与英法美三国分别有60%、63%甚至89%的受访者认为“自己的国家正走在错误的道路上”形成鲜明对比的是，中国人对国家道路最有信心。
对中国道路、中国制度、中国理论、中国文化的自信，正在中国社会层层传导，内化成富起来、强起来的中国人的内心气质，外显为“大家撸起袖子加油干”的中国力量，更有“中国护照也许不能带你去任何地方，但它能在任何地方带你回家”的中国国家气魄。这正是中国取得全方位的、开创性的成就，实现深层次的、根本性的变革的一大标志。
砥砺五年“极不平凡”，凝聚着以习近平同志为核心的党中央拒绝封闭僵化和改旗易帜、坚定不移走中国特色社会主义道路的制度优势。
▲10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。这是记者在采访。 新华社记者 陈建力 摄
2013年，党的十八届三中全会对全面深化改革做出全面部署，提出的60条、336项改革措施之全面，引发国际媒体惊叹：这份蓝图是中国执政党近年来最具雄心的改革计划。随后的十八届四中、五中、六中全会又对全面推进依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党做出全面部署。
极不平凡的全方位、开创性的布局，集合在2016年十二届全国人大四次会议通过的“十三五”规划《纲要》中。血浓于水，执政党的意志与人民的意志血脉交融，注定带来创造“极不平凡”新愿景的非凡行动。
这是自1955年以来，全国人大会议审议通过的第13张这样的发展蓝图。集中力量办大事，一张蓝图干到底，这就是中国制度品质和中国制度效能。
“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色明显制度优势强大自我完善能力的先进制度。”习近平总书记一语中的。5年来，“五位一体”总体布局的统筹推进、“四个全面”战略布局的协调推进，国防、科技、内政、外交等各个领域全面深化改革的步步深入，为中国特色社会主义制度进一步夯实了基石，进而为中国特色社会主义进入新时代提供了强大动力。有外媒发出惊叹，环顾全球，没有一个国家能够像当今中国这样，以一种说到做到、只争朝夕的方式全面推进改革与发展进程。
审视今日之中国共产党，创造力、凝聚力、战斗力、领导力、号召力显著增强；放眼当今之中国，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民的获得感显著提升。十八大以来五年的成就建筑在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础之上，建筑在十八大以来一系列“极不平凡”的新理念新思想新战略的实施之上，换来的是党和国家事业发生历史性变革、中国特色社会主义迈进新时代、中国发展有了新的历史方位。
习近平总书记在十九大报告中高屋建瓴地指出：“中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。”
砥砺奋进“极不平凡”，凝聚着以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向、解难题办大事的执政情怀与国家力量。
10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。这是大会会场。 新华社记者 饶爱民 摄
从体制机制层面入手，全面发力、多点突破、纵深推进，着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度……5年间，1500多项改革举措有序推出，涉及范围之广、触及利益之深、节奏推进之快、落实见效之实前所未有。
仅此一点，就再一次显示出党强大的创造力、凝聚力、战斗力、领导力、号召力。全面深化改革几乎没有一项有现成方案、成熟经验，都需要结合中国实际加以创造。习近平总书记以高度担当精神，亲自“挂帅”中央全面深化改革领导小组，各领域改革发展始终在坚持党的领导下破难前行、扎实推进。
这同样体现在新理念持续引领中国新发展之上。一个“新常态”的创造性精准判断、一个“供给侧结构性改革”的创造性方针，让中国经济平稳地行进在可持续中高速增长的轨道上。中国坚定不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观念，以创新发展解决发展动力问题，以协调发展解决发展不平衡问题，以绿色发展解决人与自然和谐共处问题，以开放发展解决发展内外联动问题，以共享发展解决社会公平正义问题，中国经济社会稳中有进、进中向好的全面整体系统发展势头更加强劲、更有效率、更有质量、更加公平、更可持续，人民群众获得感不断增强。这构成了中国发展全方位、根本性的变革。
5年间，全面深化改革夯基垒台、积厚成势。供给侧结构性改革推动中国经济脱胎换骨，医疗卫生体制改革持续深化，教育体制改革多点突破，党的建设制度改革为全面从严治党提供有力保障，诸多的发展短板、民生短板正在填平补齐之中。中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强；
5年间，民主法治建设迈出新步伐。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不断完善，社会主义民主不断发展，党内民主更加广泛，社会主义协商民主全面展开，爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进。科学立法、严格守法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善；
5年间，生态文明建设成效显著。全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，美丽中国建设迈出重要步伐，推动形成绿色发展方式和生活方式被置于更加突出的位置，“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入人心，“发展为了什么”的问题，今天更加明确清晰；
５年间，强军兴军开创新局面。着眼于实现中国梦强军梦，国防和军队改革取得历史性突破，听党指挥、能打胜仗、作风优良，军队实现整体性革命性重塑，在中国特色强军之路上迈出了坚定步伐，给实现“中国梦”以强大保障；
10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。这是大会会场。 新华社记者 李刚 摄
5年间，全方位外交布局深入展开。全面推进中国特色大国外交，形成全方位、多层次、立体化的外交布局，实施共建“一带一路”倡议，倡导构建人类命运共同体，为我国发展营造了良好外部条件；
5年间，全面从严治党成效卓著。全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况，从严治党成效卓著。反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，党风政风焕然一新，党的执政基础和群众基础更加巩固；
5年间，思想文化建设取得重大进展。团结向上的人心力量进一步凝聚，“两学一做”补钙壮骨，“四个自信”立根铸魂，“四个意识”凝心聚力，全党全国各族人民勠力同心投身改革发展的伟大实践，全党全社会思想上的团结统一更加巩固；
……
五年砥砺奋进，五年极不平凡。全方位、开放性、深层次、根本性的变革成就，把中国托举到发展的历史新起点之 49 30824 49 15288 0 0 2512 0 0:00:12 0:00:06 0:00:06 3052上。
砥砺奋进“极不平凡”，凝聚着以习近平同志为核心的党中央始终同人民“想在一起、干在一起”，察民意惠民生的为民宗旨。
▲ 2013年11月3日下午，习近平在湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村与村干部、村民座谈时亲切地给小朋友递花生。新华社记者 兰红光 摄
十八届中央政治局常委履新那天，习近平总书记与中外记者见面时一番饱含深情的话语，始终让人记忆犹新：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”他对全党提出要求、向人民发出宣示：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。
此后的5年间，以习近平同志为核心的党中央坚定不移地践行着这一庄严承诺。从推动脱贫攻坚到降低创业门槛，从推进教育均衡发展到深化医改让群众得到更多实惠，无不说明全面深化改革有力度、国家全方位治理有温度，饱含的是“以百姓之心为心”“使改革发展成果更多更公平惠及全体人民”“做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。
惠民生。百姓的小事就是国家的大事，人民的期盼就是经济社会发展的“指南针”。就在去年年底一次中央高层会议上，习近平总书记说，冬季清洁取暖、垃圾分类、农村禽畜养殖废弃物资源化处理、提高养老院的服务质量、规范发展住房租赁和房地产市场、监管食品安全等6个问题，“都是大事，关系广大人民群众生活，是重大的民生工程、民心工程。”
重公平。民生事业要在寻求“最大公约数”的前提下“切好每一块蛋糕”。2016年，“有恒产者有恒心”这句流传千年的话被写入中央文件，从顶层设计上强化了产权保护的法治路径，为各类市场主体投资创业吃了“定心丸”。党的十八大以来，户籍制度改革、考试招生制度改革、农村土地制度改革、公立医院综合改革、环保改革、司法体制改革环环相扣，为民谋利、与民便利，改革红利不断转化为民生利好。
共富裕。“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”人类历史上最大规模的减贫行动，更是将中国共产党“一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准”“坚持共享发展”的为民宗旨与人本情怀之温度擢升到新高度。
“我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”习近平总书记的这句话，让人们在回望砥砺奋进这五年时，找到了中国特色社会主义事业因何“风正一帆悬”的答案。“民心是最大的政治”，同人民想在一起、干在一起，这正是中国共产党无穷无尽的力量源泉。LW
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